十二、主要名词解释 8

 

   我单位2021年部门预算编制工作已完成，现将有关情况整理公开如下：

   一、部门概况

（一）单位主要职责

1.贯彻执行国家、自治区、地区有关发展国内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针政策和法律法规；组织实施自治区制订的全区国内外贸易、国际经济合作发展规划。研究现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

2.负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3.拟订全县贸易发展规划，承担促进城乡市场发展的责任。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。加强城镇商品示范店建设，积极推进“双百市场”、“万村千乡市场工程”的实施，组织实施农牧区现代流通网络工程，推进农牧区市场体系建设，负责推进商贸领域行政执法工作,促进全县流通业持续健康快速发展。

4.牵头推进商务领域信用体系建设，指导商业信用销售，建立商务诚信公共服务平台；规范商贸企业交易行为，牵头推动重要产品追溯体系建设；按有关规定对拍卖等特殊流通行业监督管理；拟定规范市场运行、流通秩序的政策。

5.承担重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品（食糖除外）储备管理和市场调控工作；按照有关规定对成品油流通和液化气储备进行监督管理；拟定酒类、药品流通发展进行指导；规范再生资源回收业、特许经营行业的市场秩序。

6.研究提出推进全县电子商务发展的政策意见，会同有关部门拟定全县电子商务发展规划并组织实施；推进全县商务系统信息化建设。

7.贯彻落实进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品及技术目录，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划；会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

8.执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

9.会同有关部门贯彻执行国家、自治区促进服务出口和服务外包发展规划、政策，组织实施全县服务贸易发展规划，推动服务外包平台建设。

10.配合区商务厅、地区商务局调查国（境）外对我国出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及做法；组织协调产业安全应对工作及国外对全县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施以及其他与进出口公平贸易相关的工作；指导、协调出口产品贸易摩擦应对和进口产品贸易救济申诉工作；跟踪调查反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施对全县相关产业的影响；组织协调产业安全应对工作及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制。

（二）机构设置情况

所属事业单位，县供销合作社，经费来源为全额拨款。

主要职责：宣传贯彻党中央、国务院及自治区党委、政府、地委、行署有关农牧区经济工作和社会发展方针政策；指导全县供销社改革与发展方针政策；指导县供销合作社改革与发展，促进合作经济发展；研究拟定县供销合作社发展战略和发展规划，加强农牧区流通体系建设，指导县供销合作社发展，参与和推动农牧业产业化经营，开拓城乡市场，为全县合作经济组织提供服务；联合财政、农发等部门对符合条件的企业、农牧民专业合作社给予申报“新农村流通网络”、“新型农业综合开发”等项目资金；鼓励供销合作社企业承担白糖、边销茶、碘盐等储备和经营业务；参与协调县有关部门对重要农牧业生产资料、农副产品经营进行组织、管理；协调有关部门，指导全县供销合作社的业务活动，促进城乡物资交流；维护各级供销合作社的合法权益；承办县委、县政府交办的其他事项。    

我单位编制3名，部门领导职数2名（正科级2名，副科级1名，兼职不占职数）；供销合作社正科科级建制，核定事业编制2名，科级领导职数2名（正科级1名，副科级1名），我单位编制共_5__人。

（三）主要工作任务

1.贯彻执行国家利用外资法律法规规章和外商投资产业政策；指导投资促进，规范对外招商引资工作；负责协调国内贸易领域的招商引资工作；牵头组织招商引资各类展会的相关工作。

2.负责全县对外经济合作工作，执行国家有关对外经济合作政策；承担全县内外贸易和国际经济合作运行状况的统计、监测、分析、上报工作，配合有关部门做好优化营商环境工作。

3.执行对外援助政策和计划，监督检查援外项目执行情况；管理全县接受政府间多双边国际无偿援助和赠款等发展合作业务。

4.组织落实与毗邻国家经贸发展规划、政策和措施；管理全县边境小额贸易、边民互市贸易；指导协调管理全县口岸工作，协调口岸通关中各部门的工作关系。

5.负责宣传贯彻执行有关盐业管理的法规、政策；负责全县盐业和储备盐的行政执法工作；负责制订全县盐业发展规划和食盐销售计划并组织实施；负责全县的盐业稽查和盐政执法工作；指导、监督全县碘盐推广工作；承担全县盐业产品市场销售质量监测。

6.办县委、县政府交办的其他事项。

二、一般公共预算收支安排情况说明

（一）收入增减变化情况

我单位2021年度预算收入 2660128.08 元，全部为一般公共预算财政拨款，同比增加439574.71元，上涨 19.8 %。主要原因是人员增加、项目增加。

（二）支出增减变化情况

我单位2021年预算支出2660128.08元，同比增加439574.71元，上涨19.8%。其中：安排基本支出2607061.28元，同比增加394507.91元，上涨17.83 %，主要原因是：工资增长，增加正科级干部。主要用于机关工资福利支出2336208.08元。机关商品服务支出118483.20元。对个人和家庭的补助支出152370.00元。项目支出 53066.8 元，主要用于 1.阿里地区第六届农畜产品交易会工作的经费50000.00元；2.2021年办公室暖气费3066.8元，同比增加45066.8元，上涨563.33 %，主要原因是项目增加。

全年预算支出按功能科目分类：（依据：附表2）

1. 216 （类） 02 （款） 01 （项），2021年预算支出数 1983771.19元；

2. 208 （类） 05 （款） 05 （项），2021年预算支出数377601.49 元；

3. 208 （类） 27 （款） 02 （项），2021年预算支出数 3146.68元；

4. 208 （类） 27 （款） 99 （项），2021年预算支出数 11013.37 元；

5. 210 （类） 11 （款） 01 （项），2021年预算支出数 42009.35元；

6. 216 （类） 99 （款） 99 （项），2021年预算支出数 50000.00 元；

7. 221（类） 02 （款） 01 （项），2021年预算支出数 192586.00 元；

三、一般公共预算基本支出情况说明（依据：附表3）

（一）人员经费

我单位2021年预算人员经费2336208.08 元，主要包括：基本工资353856.00元、津贴补贴1224883.56 元、奖金131111.63元、机关事业单位基本养老保险缴费 251734.33元、城镇职工基本医疗保险缴费125867.16 元、公务员医疗补助缴费42009.35 元、工伤保险3146.68 元、生育保险11013.37 元、住房公积金192586.00元、个人通讯补助 0 元、志愿者人员工资 0 元、公益性岗位工资 0元、临时工工资 0 元、抚恤金 0元、个人水电价补贴 0 元、其他对个人和家庭的补助  0 元。

   （二）公用经费

   我单位2021年预算公用经费共118483.20 元，其中：办公及印刷 44820.40 元、水费0元、电费4598.00 元、邮寄费6000.00元、电话通讯费10920.00元、取暖费 0 元、差旅费 50000.00元、工会经费 0 元、福利费 540.00元、培训费 0元、公务接待费 0 元、公务用车运行维护费0     元、日常维修费 1604.80 元、其他商品和服务费用 0 元、邮电费 0 元、会议费 0 元、办公用房物业管理费 0 元、专用材料及一般设备购置费 0元。

四、“三公”经费安排情况说明（依据：附表4）

我单位2021年“三公”经费预算 0 元。主要原因是： 由政府统一安排 。

   （一）因公出国（境）费

   我单位2020年预算因公出国（境）费0万元，2021年预算因公出国（境）费0万元，共计0批次0人因公出国（境）。

   （二）公务用车运行维护费

我单位2021年预算公务用车运行维护费共 0 元。主要原因是：由政府统一安排 。

   （二）公务接待费

   我单位2021年预算公务接待费 0 元。主要原因是：由政府统一安排。在公务接待中，我单位严格贯彻党中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行相关规定要求，严格控制公务接待支出。

五、政府采购情况说明

我单位无政府采购。

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

我单位无国有资本经营预算拨款。

七、国有资产占有情况说明

我单位2021年度无国有资本经营预算拨款收入。

八、政府性基金预算情况说明(依据：附表4)

我单位无政府性基金预算。

九、预算绩效情况说明

2021年我单位实行绩效目标管理项目  2  个，涉及一般公共预算拨款 53066.8 元。2021年实行绩效目标管理无重点项目。

十、直达资金情况说明

我单位2021年年初预算中无直达资金。

十一、扶贫资金情况说明及绩效目标情况说明

   我单位2021年年初预算中无扶贫项目资金。

 十二、政府债务情况

我单位2021年度无政府债券资金。

十三、主要名词解释

（一）一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。

（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。

（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。

附件：

附表1：财政拨款收支总表

附表2：一般公共预算支出表

附表3：一般公共预算基本支出表

附表4：一般公共预算“三公”经费支出表

附表5：政府性基金预算支出表

附表6：部门收支总表

附表7：部门收入总表

附表8：部门支出总表

附表9：2021年度部门预算情况汇总 2021预算表.xlsx

 

 

 

 

 

                                噶尔县商务局

2021年4月7日