阿里地区噶尔县人大常委会办公室2021年预算公开情况说明
- 索引号：gexd/2021-00001
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- 发文机构：噶尔县人大办
- 名 称：阿里地区噶尔县人大常委会办公室2021年预算公开情况说明
- 公文时效：
- 发布日期：2021-04-19
阿里地区噶尔县人大常委会办公室
2021年预算公开情况说明
目 录
一、部门概况
（一）单位主要职责
（二）机构设置情况 3
（三）主要工作任务 3
二、一般公共预算收支安排情况说明 7
（一）收入增减变化情况 7
（二）支出增减变化情况 7
三、一般公共预算基本支出情况说明 8
（一）人员经费 8
（二）公用经费 9
四、“三公”经费安排情况说明 9
（一）因公出国（境）费 9
（二）公务用车运行维护费 9
（三）公务接待费 10
五、政府采购情况说明 10
六、国有资本经营预算拨款收支情况说明 10
七、国有资产占有情况说明 10
八、政府性基金预算情况说明 10
九、预算绩效情况说明 10
十、扶贫情况说明 10
十一、政府债务情况 10
十二、主要名词解释 11
我单位2021年部门预算工作已完成，现将有关情况整理如下：
1.负责宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会以及西藏自治区人民代表大会及其常务委员会的决议在本县的贯彻落实。
2.听取本县关于政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、宗教、社会治安等工作，并组织讨论和作出相应的决定。
3.听取和讨论关于县人民政府的国民经济和社会发展五年规划和年度计划、财政预算和决算工作的汇报，提出意见和建议。
4.监督县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院的工作情况，对其工作中不符合法律、法规的行为，提出纠正的建议和意见。
5.噶尔县人大常务委员会对县政府、县监察委员会、县人民法院、县检察院工作中的重大问题，应当向自治区人民代表大会常务委员会主任提出提请自治区人民代表大会常务委员会审议的建议。
6.对本县人民政府制订的不适当的规范性文件，提出意见和建议。
7.对县人民代表大会代表在闭会期间提出的关于噶尔县工作的意见和建议，交由有关部门办理，并检查办理情况；撤销本县乡镇人民代表大会及其常务委员会作出的不适当决议。
8.报请任免县政府工作部门局长、主任等行政正职和县监察委员会主任、副主任、县人民法院法官、县检察院检察官，报请任免机关应当在报请任免前听取噶尔县人大常务委员会的意见。
9.任免县人民政府副县长、政府工作部门局长、委员会主任。
10.任免县监察委员会主任、副主任。
11.任免人民法院正副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院正副检察长、检察委员会委员、检察员，报请任免县人民检察院检察长。
12.对拟报请自治区人民代表大会常务委员会审议的县人民法院法官、县检察院检察官的任免事项，噶尔县人大常务委员会认为必要时，应当向自治区人民代表大会常务委员会主任会议报告意见。
13.在县人民大会闭会期间，决定撤销个别副县长的职务；决定撤销由它任命的县人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，检察院检察长、检察委员会委员、检察员。
14.噶尔县人大常务委员会应当在县委领导下，每年至少召开一至两次县人民代表大会，常务委员会负责人召集召开常委会和及其办公室主任会议，听取汇报，研究工作，交流经验，提请或会同县有关机关解决县人民代表大会常务委员会和乡（镇）人大主席团工作中遇到的问题，保障其依法行使职权。
15.负责本县的全国人大代表、自治区人大代表和县人大代表的联系工作，组织代表视察和调查研究，向代表通报有关情况，为代表依法履职提供服务。
16.开展信访工作，将公民、法人或者其他组织对本县行政、审判、检察机关及其工作人员的申诉、控告、检举和建议、意见交由有关部门办理，并检查办理情况。
17.参加自治区人民代表大会常务委员会及其阿里地区工作委员会组织的视察、检查、调研等活动。
18.指导乡（镇）人民代表大会换届选举工作和县人民代表大会代表选举工作。
19.指导乡（镇）人民代表大会及其大会主席团的工作。
20.承办自治区人大常务委员会及其阿里地区工作委员交办的、及其办事机构委托的事项。
21.县人大常务委员会与县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院建立联席会议制度，加强联系，互相通报情况。
22.坚持服从服务县工作大局，密切配合县委，共同促进县经济社会跨越式发展。
23.县人民代表大会常务委员会主任或副主任应邀列席自治区人民代表大会、自治区人民代表大会常务委员会会议。
24.负责县人民代表大会常务委员会干部的教育、培养、推荐工作。
（二）机构设置情况
我单位现设 4 个科室，包括： 三委一室 。
1．法制司法民族宗教委员会
负责审议县人民代表大会主席团、常务委员会或常委会主任会议交办的议案，提出审议意见的报告；负责向县人民代表大会或常务委员会提出属于县人民代表大会或者常务委员会职权范围内的与本委员会有关的议案；负责对法制、司法、民族、宗教等方面的法律法规、县人大常委会决议、决定的执行情况和工作开展情况，组织人大代表进行视察、调研和执法检查，并提出意见建议；适时听取有关专题汇报，必要时向常委会提出建议或报告；协助常委会办理与本委员会有关的法律草案征求意见工作，负责备案审查下一级人民代表大会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令以及其他规范性文件；负责审议县人民代表大会主席团或常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复；负责人大代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见的承办、督办、答复等工作；受理公民、法人和其他组织的申诉控告，负责登记、转办、交办等工作；承办县人民代表大会及其常务委员会交办的其他事项。
2．财经农牧城建环保委员会
负责审议县人民代表大会主席团、常务委员会或常委会主任会议交办的议案，提出审议意见的报告；负责向县人民代表大会或常务委员会职权范围内的与本委员会有关的议案；负责对财经、农牧、城建、环保等方面的法律法规、县人大常委会决议、决定的执行情况和工作开展情况，组织人大代表进行视察、调研和执法检查，并提出意见建议；适时听取有关专题汇报，必要时向常委会提出建议或报告；协助常委会办理与本委员会有关的法律草案征求意见工作；负责备案审查下一级人民代表大会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令以及其他规范性文件；负责审议县人民代表大会主席团或常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复；负责人大代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见的承办、督办、答复等工作；负责在县人民代表大会召开前一个月，对国民经济和社会发展计划草案报告、预算草案报告进行审查，审议国民经济和社会发展计划、上半年的执行情况报告，并提请县人大常委会审议；负责审议上半年决算草案，审议国民经济和社会发展计划、预算的调整草案，并向人大常委会提出审议报告；负责在本行政区域内开展“中华环保世纪行-西藏行”活动；承办县人民代表大会及其常务委员会交办的其他事项。
3．教育科学文化卫生委员会
负责审议县人民代表大会主席团、常务委员会或常委会主任会议交办的议案，提出审议意见的报告；负责向县人民代表大会或常务委员会提出属于县人民代表大会或者常务委员会职权范围内的与本委员会有关的议案；负责对教育、科学、文化、卫生等方面的法律法规、县人大常委会决议、决定的执行情况和工作开展情况，组织人大代表进行视察、调研和执法检查，并提出意见建议；适时听取有关专题汇报，必要时向常委会提出建议或报告；协助常委会办理与本委员会有关的法律草案征求意见工作；负责备案审查下一级人民代表大会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令以及其他规范性文件；负责审议县人民代表大会主席团或常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询案的答复；负责人大代表提出的与本委员会有关的建议、批评和意见的承办、督办、答复等工作；承办县人民代表大会及其常务委员会交付的其他事项。
4．县人民代表大会常务委员会办公室
（1）负责联系本县的自治区人民代表大会代表，组织、协助代表开展视察等工作，向代表通报有关情况，为代表依法履职提供服务。
（2）负责承办执法检查、立法调研、对法律法规修改意见建议的征求、专项检查、案件督察督办、换届选举、代表及基层人大干部培训、信访等工作。
（3）负责分类管理县人大代表议案、建议、意见、批评，并及时反馈办理情况。
（4）负责宣传宪法、法律、法规、全国和自治区人民代表大会、自治区人大阿里地区工作委员会会议精神和各项决议、决定。
（5）负责联系和指导县乡（镇）人民代表大会主席团的业务工作。
（6）负责联系、协调县人民政府、县人民法院、县检察院及其办事机构的工作。
（7）认真为噶尔县人民代表大会常务委员会依法履职提供有力保障。
2.负责机关办文、办会、办事等工作。
3.负责县人民代表大会常务委员会办公室干部的教育、培养、推荐等工作。
我单位2021年度预算收入 6467853.33 元，全部为一般公共预算财政拨款，同比增加 833328.24 元，上涨 14.79 %。
我单位2021年预算支出 6467853.33 元，同比增加 元，上涨 14.79 %。其中：安排基本支出 5083702.33元，主要用于机关工资福利支出、机关商品服务支出、对个人和家庭的补助支出，同比增加 483777.24 元，上涨 10.51 %，主要原因是 工资上涨 ，一般公共服务支出增加；项目支出 1384151 元，同比减少 0 元，下降 0 %，主要用于 人大事务支出 。
全年预算支出按功能科目分类：
1.201（类）01（款）01（项），2021年预算支出数 4193184.63 元；
2.201（类）01（款）04（项），2021年预算支出数 100000 元；
3.201 （类） 01（款） 06 （项），2021年预算支出数 50000 元；
4.201（类） 01（款） 08（项），2021年预算支出数 800000 元；
5.201（类）01 （款）99 （项），2021年预算支出数 107716 元；
6.208（类）05（款） 05（项），2021年预算支出数 484299.19 元；
7.208（类）27（款）02（项），2021年预算支出数 6053.751 元；
8.208（类）27（款）99（项），2021年预算支出数 21188.08 元；
9.210（类）11（款）03 （项），2021年预算支出数 90808.11 元。
10.210（类）12（款）01 （项），2021年预算支出数 242149.57 元。
11.221（类）02（款）01 （项），2021年预算支出数 372456 元。
三、一般公共预算基本支出情况说明
我单位2021年预算人员经费 4534642.97 元，主要包括：基本工资 719244 元、津贴补贴 2343885.48 元、奖金 254560.79元、机关事业单位基本养老保险缴费 484299.19 元、城镇职工基本医疗保险缴费 242149.57 元、公务员医疗补助缴费 90806.11 元、失业保险 0 元、工伤保险 6053.75 元、生育保险 21188.08 元、住房公积金 372456 元、志愿者人员工资 0 元、公益性岗位工资 0 元、个人水电价补贴 0 元、其他对个人和家庭的补助 229380 元。
我单位2021年预算公用经费共 319679.36 元，其中：办公经费 84239.36 元、办公费 84239.36 元、水费 0 元、电费 0 元、邮寄费 3000 元、电话通讯费 35000 元、取暖费 0 元、差旅费 115000 元、工会经费 0 元、福利费 840 元、培训费 0 元、公务接待费 0 元、公务用车运行维护费 61600 元、维修（护）费 20000 元、食堂补助 0 元。
我单位2021年“三公”经费预算 61600 元，同比增加 61600 元，上涨 100 %，主要原因是 2020年无公务用车 。
我单位2020年无预算因公出国（境）费。
我单位2021年预算公务用车运行维护费共61600 元，同比增加 61600 元，上涨 100 %。2021年无公务用车购置费
（三）公务接待费
我单位2020年无预算公务接待费。
我单位2021年无政府采购。
我单位无国有资本经营预算拨款。
我单位2021年车辆保有量 2 辆，2020年车辆保有量 0 辆。
我部门2020年度没有使用政府性基金安排的支出。
2021年我单位年初预算项目支出实现绩效目标全覆盖，实行绩效目标管理的年初预算项目共 11 个，涉及一般公共预算拨款 1384151 元，2021年实行绩效目标管理的重点项目 0 个。
十、直达资金情况说明
我单位2021年年初预算中无直达资金。
我单位2021年年初预算中无扶贫项目资金。
十二、政府债务情况
我单位无年度政府债券资金。
十三、主要名词解释
（一）一般公共预算：指财政部门当年拨付的资金。
（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。
（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。
（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。
（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。
附件：
附件1：财政拨款收支总表
附件2：一般公共预算支出表
附件3：一般公共预算基本支出表
附件4：一般公共预算“三公”经费支出表
附件5：政府性基金预算支出表
附件6：部门收支总表
附件7：部门收入总表
附件8：部门支出总表
附件9：2021年度部门预算情况汇总
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噶尔县人大常委会办公室
2021年4月15日