阿里地区生态环境局噶尔县分局关于2018年决算公开情况说明

我单位2018年决算编制工作已完成，现将有关情况整理公开如下：

一、部门概况

（一）单位主要职责

（1）负责建立健全环境保护制度。贯彻执行国家、自治区环境保护方针、政策和法律、法规、标准、规划；组织编制全县环境功能区划；执行自治区各类地方环境保护标准和技术规范；组织拟订并监督实施全县重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；参与制订地方主题功能区划。

（2）负责县重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；指导协调特大突发环境事件的应急、预警工作；配合解决有关跨区域环境污染纠纷；统筹协调全县重点流域、区域污染防治工作。

（3）组织、指导和协调全县环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全县环境保护宣传教育纲要；开展生态文明建设、环境友好型社会建设、生态噶尔和西藏高原国家生态安全屏障建设的有关宣传教育工作；推动社会公众和社会组织参与环境保护。

（4）对全县环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排提出建议。负责组织申报各类环境保护专项资金项目，并做好实施和监督管理工作。配合有关部门组织实施环境保护固定资产投资项目并对其进行监督；参与指导和推动循环经济和环保产业发展。

（5）指导、协调、监督生态环境保护工作。组织编制全县生态保护规划，指导、协调、监督生态噶尔建设和西藏高原国家生态安全屏障建设工作；组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态破坏恢复工作；指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园的环境保护工作；负责向上级部门提出各类自然保护区、生态功能保护区新建和调整审批建议，负责建立综合类型自然保护区和生态功能保护区；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；协调指导农牧区生态环境保护；监督生物技术环境安全，参与生物物种（含遗传资源）工作；组织协调全县生物多样性保护。

（6）承担落实国家、自治区和地区、县减排目标的责任，组织实施县主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，提出全县实施总量控制的污染物名称和控制指标，督查、督办、核查全县污染物减排任务完成情况；实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

(7)负责县环境污染防治的监督管理。组织实施自治区水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理细则；组织指导全县城镇和农村的环境综合整治工作。

（8）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。按环评要求和权限对建设项目进行环境影响评价；对涉及环境保护的法规、规章草案提出有关环境影响方面的意见；按国家规定对重大开发建设区域、项目环境影响评价文件进行预审。

（9）贯彻落实国家环境监控制度和规范；组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。

（10）负责辐射安全的监督管理。负责辐射环境事故应急处理工作。负责放射性同位素及射线装置安全监督管理。监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。配合地区环境保护局开展辐射环境监测。

（11）开展环境保护科技工作。参与环境保护重大科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。

（12）承办县委、县政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

暂无内设机构

（三）人员编制情况

我单位编制3人，目前在职5人，离休人员0人，退休人员0人。

（四）主要工作任务

在县委政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记的一系列重要讲话精神。全面推进我县经济跨越式发展和长治久安，切实加强单位干部职工的事业心和责任感，不断创新工作思路，提高工作效能。2019年我局主要工作任务如下：

1.贯彻落实中央生态环境保护督察工作的各项工作任务；

2.生态红线划定后续工作；

3.第二次全国污染源普查后续工作；

4.表彰2018年度环境综合整治优秀乡镇（村、居）及个人；

5.2018年单位财务独立开始，始终按照各项规章制度实施财务工作。

二、一般公共预算收支安排情况说明

（一）收入增减变化情况

我单位2018年度决算收入3984361.68元，全部为一般公共决算财政拨款，同比减少9854999.52元，下降 71.21%。

（二）支出增减变化情况

我单位2018年决算支出3736229.18元，同比减少    10103132.02元，下降73%。其中：安排基本支出904521.68 元，主要用于机关工资福利支出、机关商品服务支出、对个人和家庭的补助支出，同比下降344839.52元，下降27.6%，主要原因是：预算减少；项目支出1290176.7元，主要用于农村饮用水源地保护工程。

全年决算支出按功能科目分类：

1.213类，2018年决算支出数1290176.7元；

三、一般公共预算基本支出情况说明

（一）人员经费

我单位2018年决算人员经费846847.68 元，主要包括：基本工资188759元、津贴补贴440077.96元、奖金0元、机关事业单位基本养老保险缴费63695.64元、城镇职工基本医疗保险缴费16105.44元、公务员医疗补助缴费0元、失业保险0元、工伤保险0元、生育保险0元、住房公积金98562元、个人通讯补助0 元、志愿者人员工资0元、公益性岗位工资0元、临时工工资0元、抚恤金0元、个人水电价补贴0元、其他对个人和家庭的补助0元。

（二）公用经费

   我单位2018年决算公用经费共57674元，其中：办公费8194元、印刷费0元、水费0元、电费0元、邮寄费0元、电话通讯费0元、取暖费0元、差旅费9760元、工会经费0元、福利费0元、培训费0元、公务接待费0元、公务用车运行与维护费 3669元、其他交通费用23454元，日常维修费2597元、其他商品和服务费用5000元、邮电费5000元、会议费0元、办公用房物业管理费0元、专用材料及一般设备购置费0元。

四、“三公”经费安排情况说明

我单位2018年“三公”经费决算支出27123元。

（一）因公出国（境）费

   我单位2018年决算因公出国（境）费0万元，2018年决算因公出国（境）费0万元，共计0批次0人因公出国（境）。

（二）公务用车运行维护费

我单位2018年决算支出公务用车运行维护费共27123元。其中：2018年公务用车购置费决算0元；2018年公务用车运行费27123元。主要原因是：我局执法任务重，导致公务用车维修费超支。

（三）公务接待费

   我单位2019年决算公务接待费0元，主要原因是：都由政府统一接待。

五、政府采购情况说明

我单位无政府采购。

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

我单位无国有资本经营决算拨款。

七、国有资产占有情况说明

我单位2018年车辆保有量2辆，同比增加0辆，无变化。

八、政府性基金预算情况说明

我单位无政府性基金决算。

九、预算绩效情况说明

   2018年我单位实行绩效目标管理项目1个，涉及一般公共决算拨款1114万元。

十、主要名词解释

（一）一般公共决算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支决算。

（二）部门决算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入决算。

（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政决算资金。包括一般公共决算收入、政府性基金决算收入和国有资本经营决算收入。

（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。

附件： 阿里地区生态环境局噶尔县分局2018年决算明细表

阿里地区生态环境局噶尔县分局

2019年5月20日