噶尔县市场监督管理局部门2024年度部门决算公开报告

目　 录

第一部分　 部门概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

第二部分　一、部门决算单位构成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

二、部门职责和机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

第二部分　 2024年度部门决算公开报表．．．．．．．．．．．．　

一、收入支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

二、收入决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

三、支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

四、财政拨款收入支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表．．．．.．．．．.．．．．.．．．．.

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．．

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

第三部分　 2024年度部门决算情况说明．．．．．．．．．．．．　

一、收入支出总体情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

二、收入决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

三、支出决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

十、预算绩效情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

十一、其他重要事项情况说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

第四部分　 名词解释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

第一部分

部门概况

一、部门决算单位构成

本部门无二级预算部门。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。

1. 负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的法律法规和政策，组织实施质量振兴战略、食品安全战略和标准化战略，组织实施对全县各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。指导全县各类企业、农牧民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。负责全县食品经营行政许可。完善我县边境区域“一站式”市场准入服务工作，支持我县边境区域市场主体健康发展，助力在创建国家固边兴边富民行动示范区争标兵。

3.负责反垄断统一执法。指导监督市场监管工作，统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断监管工作。

4.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为的监督。监督管理广告活动。依法开展无照生产经营和相关无证生产经营行为的监管。组织开展消费维权工作。

5.负责宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施协同服务与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

6.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和县级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。

7.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

8.负责食品安全监督管理综合协调。拟订食品安全制度措施并组织实施。负责全县食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全并贯彻执行食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

9.负责食品药品和化妆品安全监督管理。建立全县覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险低风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。推动建立药品经营者落实主体责任的机制，组织开展药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的监管。

10.负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。探索开展碳计量工作，加强能源计量监督管理，促进节能减排，助力在创建国家生态文明高地中争先锋。

11.负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准、团体标准的立项、编号和发布工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。参与地方性区域合作交流。

12.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

13.负责统一管理、监督和综合协调认证工作。组织实施国家统一的认证和合格评定监督管理制度。

14.负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策，负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系、统筹协调涉外知识产权事宜。

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

16.负责本行业领域安全生产监管和应急处置工作。 负责机关及所属单位经费规划、财务预算、财务核算等财务工作、离退休干部服务管理工作和内部审计工作。

17.完成县委、县政府交办的其他任务。

18.职能转变。

（二）部门机构设置。

1.县市场监督管理局暂无内设机构。

2.市场监督管理局核定编制人数为5名，执法编制8名，部门领导职数4名（正科级1名，副科级3名）。

第二部分

噶尔县市场监督管理局单位2024年度部门决算公开报表

（详见附件1）

第三部分

2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年收入545.44万元，支出545.44万元，收入较上年增加 12.19万元，增长2.29%，变动主要原因：2024年工资福利支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出工资基数增长，缴款额度也增长；支出较上年增加12.19万元， 增长2.29%。变动主要原因：2024年工资福利支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出工资基数增长，缴款额度也增长；2024年度知识产权工作经费2万元。

（一）收入总计主要构成。

本年收入545.44万元，主要是一般公共预算财政拨款收入,较上年增加12.19万元，增长2.29%，变动主要原因：2024年工资福利支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出工资基数增长，缴款额度也增长。2024年度知识产权工作经费2万元。年初结转结余0万元，与2023年保持一致。

（二）支出总计主要构成。

本年支出545.44万元，较上年增加12.19万元，增长2.29%，变动主要原因：2024年工资福利支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出工资基数增长，缴款额度也增长。2024年度知识产权工作经费2万元。年末结转结余0万元，与2023年保持一致。

二、收入决算情况说明

本年总收入545.44万元，其中：一般公共预算财政拨款收入545.44万元，占100％，上年财政拨款结转结余0万元，占0％。2024年度财政拨款收入545.44万元，较上年增加 12.19万元，增长2.29%。

三、支出决算情况说明

本年支出545.44万元，较上年增加12.19万元，增长2.29%，其中：基本支出513.56万元，占94.16％；项目支出31.84万元，占5.84％。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款545.44万元，上年结转结余0万元；财政拨款支出545.44万元。与上年相比，增加12.19万元，增长2.29%，变动主要原因：2024年工资福利支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出缴款基数增长，缴款额度也增长。2024年度知识产权工作经费2万元。财政拨款年初结转结余0万元，与2023年保持一致。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出545.44万元，占本年支出合计的100％。与上年相比,增加12.19万元，增长 2.29%，变动主要原因：2024年工资福利支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出缴款基数增长，缴款额度也增长。2024年度知识产权工作经费2万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出545.44万元，主要用于以下方面：一般公共服务（201）支出447.06万元，占81.96％；社会保障和就业（208）支出51.67万元，占9.47％；卫生健康（210）支出6.46万元，占1.18％；住房保障（221）支出40.25万元，占7.38%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为539.54万元，支出决算为545.44万元，完成年初预算的101.09％，其中：

1.一般公共服务（201）知识产权事务（14）知识产权事务支出（99）。年初预算为 0万元，支出决算为2万元，决算数大于预算数的主要原因：我局2024年底工作需要追加“知识产权工作经费”2万元。

2.一般公共服务（201）市场监督管理事务（ 38）行政运行（01）。年初预算为416.97万元，支出决算为415.22万元，完成年初预算的99.58％；决算数小于预算数的主要原因：我局2024年车辆运行费、有些地区市场监督管理局及县级组织的培训参加较少，相对应的差旅费等支出也比较少。

3.一般公共服务（201）市场监督管理事务（ 38）一般行政管理事务（02）。年初预算为3.6万元，支出决算为3.6万元，完成年初预算的100％。

4.一般公共服务（201）市场监督管理事务（ 38）机关服务（03）。年初预算为5.08万元，支出决算为5.08万元，完成年初预算的100％；

5.一般公共服务（201）市场监督管理事务（ 38）市场秩序执法（05）。年初预算为15万元，支出决算为14.57万元，完成年初预算的99.33％；决算数小于预算数的主要原因：我局2024年上级部门及地区市场监督管理局、县级组织的业务培训参加较少，相对应的差旅费等支出的比较少。

6.一般公共服务（201）市场监督管理事务（ 38） 食品安全监管（16）。年初预算为6.6万元，支出决算为6.6万元，完成年初预算的100％；

7.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（205）行政事业单位养老保险缴费支出（05）。年初预算为50.13万元，支出决算为51.67万元，完成年初预算的103.07％，决算数大于预算数的主要原因：年底追加机关事业单位养老保险费1.54万元。

8.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）。年初预算为5.67万元，支出决算为6.46万元，完成年初预算的113.93％，决算数大于预算数的主要原因：年底追加公务员医疗补助0.79万元。

9.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）。年初预算为36.5万元，支出决算为40.25万元，完成年初预算的110.27％，决算数大于预算数的主要原因：年底追加公积金 3.75万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出513.59万元，其中：人员经费486.2万元，主要包括基本工资55.28万元、津贴补贴251万元、奖金25.46万元、机关事业单位养老保险费51.67万元、职工基本医疗保险缴费22.61万元、公务员医疗补助6.46万元、其他社会保障缴费6.99万元、住房公积金40.25万元、医疗费3.02万元、其他工资福利支出23.47万元；公用经费27.39万元，主要包括办公费3.06万元、印刷费3.95万元、水费0.11万元、电费0.5万元、邮电费0.11万元、差旅费6.44万元、公务接待费0万元、工会经费6.7万元、公务用车运行维护费3.94万元、其他商品和服务支出2.59万元。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2024年度噶尔县市监局政府性基金支出预算为0万元，支出决算为0万元，2024年我局无涉及政府性基金预算财政拨款支出，与2023年保持一致，政府性基金预算财政拨款收支决算为0万元。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

2024年我局无涉及、国有资本经营预算财政拨款支出，与2023年保持一致。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。

2024年度财政拨款“三公”经费支出预算为5.6万元，支出决算为3.94万元，完成预算的70.36％，“三公”经费支出与上年相比减少1.17万元，下降22.9%，变动主要原因：2024年我局陕西东路噶尔县市场监督管理局搬迁至噶尔县老政府院内，跟其他县级单位比较近，相应的车辆加油费减少。

（三）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。

公务用车购置及运行维护费支出决算3.94万元，占100％；具体情况如下：

1.2024年未安排因公出国（境）费支出，与2023年保持一致。

2．公务用车购置及运行维护费支出3.94万元。其中：公务用车购置支出0万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量3辆。

公务用车运行维护费支出3.94万元，主要用于2024年3辆执法车及一辆食品快速检测车保险、加油费、日常维护费。

公务用车购置及运行维护费支出决算数与预算数相比，减少万元，与上年相比,公务用车购置及运行维护费支出减少1.17万元，下降22.9%，变动主要原因：2024年我局陕西东路噶尔县市场监督管理局搬迁至噶尔县老政府院内，跟其他县级单位比较近，相应的车辆加油费减少。

3．公务接待费支出0万元，其中：国内接待费支出0万元，国内公务接待0批次，接待0人次。2024年未安排公务接待支出经费，与2023年保持一致。

噶尔县市场监督管理局单位2023年“三公”及相关经费情况表。                                    单位：万元

十、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况。

根据预算管理要求，对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中， 项目共计15个，共涉及资金551.11万元。

市场监督管理局食品药品及市场秩序执法食品抽检费用

食品抽检费用目标：为辖区食品安全监管提供技术支持，维护广大人民群众身体健康和合法权益，提高食品安全监测覆盖率、保障人民群众的身体健康和生命安全、提供持续检测，服务食品安全抽检监测及安全监管。

资金使用规范：项目资金使用合理，做到专款专用。严格按照财务管理制度，确保资金的安全和有效使用。

社会影响：提高食品安全监测覆盖率、保障人民群众的身体健康和生命安全。          

十一、 其他重要事项情况说明：

（一）机关运行经费支出情况。

2024年市场监督管理局履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用一般公共预算安排的行政运行经费27.39万元，比年初预算数减少9.6万元，主要原因是2024年度下乡次数较少相对应的车辆运行维护费支出较少；日常工作开展中人员不够原因未参加自治区及上级部门安排的培训较少。

（二）政府采购支出情况。

2024年度市场监督管理局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购服务支出0万元、政府采购货物支出0万元、2024年我局未安排政府采购支出，与2023年度一致。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年12月31日，本部门拥有房屋面积1516.62平方米，其中：办公用房1366.89平方米，业务用房149.73平方米，其他（不含构筑物）0平方米。上述资产为因以前会计疏忽重复录入的资产，我局实际未存在相关资产。经自治区财政及县级财政要求资产报废要求，删除重复录入的资产。

本部门共有车辆3辆，其中，其他用车0辆；单位价值

国有资产总值 400.58万元，其中：流动资产 0.82万元，非流动资产399.76万元。

第四部分　名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指财政部门当年拨付的一般公共预算资金。

二、政府性基金财政拨款收入：指财政部门当年拨付的政府性基金。

三、其他收入：指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

四、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三 公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

    五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。