2026年中共噶尔县委员会组织部部门预算

目  录

第一部分 中共噶尔县委员会组织部概况

一、主要职责

二、部门（单位）机构设置情况

第二部分 2026年部门预算表

第三部分 2026年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

二、预算拨款结构情况

三、“三公”经费安排情况

四、机关运行经费安排情况

五、政府采购情况

六、国有资产占有使用情况

七、项目绩效目标情况

八、其他需要说明的情况

第四部分 名词解释

第一部分 中共噶尔县委员会组织部概况

县委组织部（县委编办）的主要职责是：

（一）深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻党中央、区党委、地委、县委关于组织编制工作的决策部署，坚持党对组织编制工作的绝对领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（二）承担全县党的组织体系建设，提出加强和改进党的基层组织建设的意见和建议；负责全县基层党建述职评议考核工作；负责全县各领域党建工作。

（三）承担县委、人大、政府、政协换届选举的有关工作，指导乡镇、村（社区）及群团组织换届选举的有关工作，指导党组织换届选举和人民团体、群众团体组织换届选举工作；负责党代表联络、服务等工作；负责指导领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会；研究和指导全县党内民主建设，负责有关党组织设置事宜。

（四）负责全县党员教育管理和发展工作，研究和提出全县党员队伍建设的规定建议；负责全县农村党员干部现代远程教育和党员电化教育工作；负责全县党内统计和党费管理工作；负责党员信息化建设工作。

（五）负责组织开展党内教育活动；负责会同有关方面组织开展干部驻村工作，研究和提出加强改进干部驻村工作的规定建议。

（六）贯彻执行党的干部路线、方针、政策，负责全县各级领导班子和干部队伍建设的宏观管理和综合协调工作；承担各级领导班子及成员政治、组织、思想、作风、纪律建设；拟订干部队伍建设的规定，推进干部人事制度改革。

（七）负责对县直和乡镇科级领导班子、领导干部的考察考核，提出调整、配备的意见和建议；按照管理权限承担干部的任免、交流、待遇及退休、离岗休养审批等事项；承担干部人事档案政策研究、业务指导和具体管理等工作；负责党员干部因公因私出国的政审协助工作。

（八）综合管理培养选拔县委组织部掌握的优秀年轻干部；指导协调培养选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部工作，协调做好全县各级干部挂职锻炼等工作。

（九）统筹指导全县领导班子和领导干部考核，推动建立完善考核评价体系。组织协调和指导督促有关单位开展平时考核、年度考核、专项考核和任期考核等工作。研究提出考核结果运用的意见和建议。

（十）统一管理公务员录用调配、考核奖惩、培训和工资福利等事务，组织实施公务员管理政策和法律法规，指导全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员的对外交流等；负责县直单位公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员工资统发的审核工作；承担县级干部、援藏干部工资套改、审批工作。

（十一）承担县委人才工作领导小组日常工作，贯彻落实中央、自治区和地区关于人才工作的方针政策；负责全县人才工作的牵头抓总、宏观指导、组织协调和督促检查工作；拟订并协调落实人才队伍建设规划，开展调查研究提出加强人才工作和人才队伍建设的意见和建议；负责指导全县人才工作信息化建设，建立和管理高层次人才信息库；负责全县人才资源开发项目的管理。

（十二）贯彻党和国家的知识分子政策并组织实施，负责拟订全县知识分子工作的有关规定，指导全县知识分子工作。

（十三）负责全县干部教育培训工作。贯彻落实干部教育培训有关政策规定，拟订并落实干部教育培训规划；负责全县干部教育培训工作的指导、协调和检查，指导协调国有企业经营管理人员的教育培训工作；完善干部教育培训制度；协调做好干部挂职锻炼工作。

（十四）贯彻落实干部监督、审查的有关规定，负责县委管理干部的监督、审查工作，受理查核反映选人用人方面的问题并开展专项整治，防止和纠正选人用人上的不正之风。

（十五）负责对口支援干部人才综合管理工作；拟订对口支援干部人才需求计划并协调落实。协助做好对口支援干部人才的考察、考核工作并提出使用意见。

（十六）贯彻落实中央、区党委关于行政体制改革、机构改革和机构编制管理的方针政策、法律法规，负责拟订并组织实施全县各级行政体制改革、机构改革总体方案和机构编制管理办法，指导全县各级行政体制改革、机构改革和机构编制管理工作。

（十七）统一管理全县各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院机关，各人民团体和群众团体的机构编制工作。

（十八）审核县委、政府各部门的职能配置，协调各部门之间以及各部门与各乡镇的职责分工。

（十九）审核县委、人大、政府、政协机关，各人民团体、群众团体，法院、检察院机关的内设机构、人员编制和领导职数；负责全县机关、事业单位人员总量控制和全县机构编制实名制管理工作。

（二十）组织实施事业单位管理体制和机构改革总体方案；负责全县事业单位登记管理工作。

（二十一）负责管理县直机关工作委员会。对县直机关各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，并向县委报告。

（二十二）指导县直机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理，及时反映各部门领导班子、领导干部的情况。

（二十三）统筹做好全县离退休干部工作，落实离退休干部工作责任；负责老干部工作人员和离退休领域基层党组织书记、党务工作者的教育培训工作。

（二十四）指导全县离退休领域党建工作，加强离退休领域党组织和党员队伍建设，抓好教育监督管理，突出政治教育和党性锻炼，发挥离退休干部职工党员的积极作用，弘扬正能量。

（二十五）负责全县离退休干部的区内外安置、管理、服务工作，提出教育引导、管理监督、服务保障离退休干部的意见建议；组织开展离退休干部健康疗养、参观考察活动。

（二十六）承担全县党的组织建设和干部工作重要政策的综合研究，为县委、政府决策提出意见和建议；负责全县干部人事制度改革的研究指导并组织实施，配合搞好专题调查研究，收集整理有关信息、编写调研资料等工作并上报。

（二十七）完成县委交办的其他任务。

第七条  县委组织部设下列所属事业单位。

（一）党员教育中心（党员干部现代远程教育中心）

主要职责：贯彻落实党中央、区党委组织部关于党员电化教育工作的方针政策和县委组织部安排部署，研究制定贯彻落实意见并组织实施；负责党员电化教育、远程教育信息化平台建设工作的指导协调，党员干部现代远程教育管、学、用等工作；承担党员集中性和经常性学习教育活动有关事务性工作，开发党员教育资源建设；完成县委组织部（县委编办）交办的其他事项。

（二）县委编办实名制管理中心

主要职责：指导规范党政群机关、事业单位网上名称工作；负责行政管理体制改革和机构编制管理方面网上相关信息的分析工作；负责机关电子政务和信息化建设日常工作；负责机构编制管理业务系统、办公系统软件等工作；负责全县机构编制统计、台账和实名制系统更新等工作；负责县直机关事业单位“工资集中支付”中的编制和实有人员信息审核工作；完成县委组织部（县委编办）交办的其它事项。

（三）县干部人事档案室

主要职责：负责干部档案政策研究并组织实施；负责收集、鉴别和整理权限内干部档案材料；负责所管理干部档案的查阅、借阅和传递工作；办理干部档案业务咨询事项的答复；负责对所管理干部档案进行分类、编号、写目、技术加工等科学存放；负责所管理干部档案的检查核对、定期清理，登记干部职务、工作和学历等变动情况；负责核对新进、调入、调出的干部档案及时整理登记入柜、入档和转出；负责干部档案的安全、保密、保护工作，为有关部门提供完整的干部情况；负责推进干部档案信息化、数字化建设；完成县委组织部（县委编办）交办的其他工作。

县委党校主要职责是：

（一）认真贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，宣传党的基本理论和路线、方针、政策，提升新时代党校（行政学院）工作科学化、制度化、规范化水平。

（二）发挥干部教育培训主渠道作用，以培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为主要目标，会同县委组织部等有关部门制定并组织实施党员领导干部、年轻干部及后备干部的培训轮训计划；承办县委和政府交办的专题培训。

（三）密切关注国内外形势的发展变化，聚焦党和国家中心工作、县委和政府重大部署、社会热点难点问题进行深入研究，为推进党的理论创新服务，为县委和政府决策服务。

（四）加强队伍建设，加强县委党校工作人员的学习进修、交流锻炼等培养机制；邀请政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、先进典型人物担任兼职教师，建立健全兼职教师管理制度。

（五）加强学员管理，严格培训规定，健全管理制度，改进管理方式，提高管理效果。

（六）开展与区内区外党校、行政院校、公务员培训机构等有关方面的交流与合作。

（七）完成县委交办的其他任务。

二、部门（单位）机构设置情况

（一）部门内设0个行政机构（正科级）。

（二）部门所属3个事业单位（正科级），分别为：1.党员教育中心（党员干部现代远程教育中心）；2.县委编办实名制管理中心；3.县干部人事档案室。

第二部分 2026年部门预算表

表格详见附件。 2026年度部门预算公开表.xlsx

第三部分 2026年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

2026年本部门收入预算2197.65万元，比上年减少395.32万元，下降 15.24 %，主要原因是：比起2025年人员经费、公用经费减少，援藏干部管理工作经费、去世三老人员丧葬费项目经费减少；支出预算2197.65万元，比上年减少395.32万元，下降15.24%，主要原因是：比起2025年人员经费、公用经费减少，援藏干部管理工作经费、去世三老人员丧葬费项目经费减少。

二、预算拨款结构情况

（一）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务（类） 组织事务 （款） 行政运行 （项）2026年预算数为 1237.78 万元，同比减少62.31 万元，下降 4..79 %，主要原因是：人员减少，相对应的公用经费及人员经费减少。

2. 一般公共服务（类）组织事务（款） 一般行政管理事务（项）2026年预算数为 6.73 万元，同比减少1.08 万元,下降 13.83%，主要原因是：2026年开始援藏住宿楼楼暖气费用由县住建局承担  。

3.一般公共服务（类）组织事务 （款）公务员事务  （项）2026年预算数为 40 万元，同比增加5万元,增长 14.29 %，主要原因是：因增加公务员表彰奖励   。

4.一般公共服务（类）组织事务 （款）其他组织事务支出（项）2026年预算数为 592.49 万元，同比减少307.85 万元,下降 34.19 %，主要原因是：援藏干部管理工作经费、去世三老人员丧葬费项目经费减少。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算数为 136.21 万元，同比减少18.92万元,下降 12.20 %，主要原因是：部门人员减少。

6. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算数为 12.72 万元，同比增加12.72万元,增长 100 %，主要原因是：人员跨县调出需缴纳机关事业单位职业年金。

7. 社会保障和就业支出（类）就业补助 （款）公益性岗位补贴（项）2026年预算数为 4.46 万元，同比增加0.35万元,增长 8.52 %，主要原因是：公益性工资标准提高。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算数为 59.59 万元，同比减少8.28万元,下降 12.20 %，主要原因是：部门人员减少。

9. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位医疗 （款）公务员医疗补助（项）2026年预算数为 8.41万元，同比减少1.04万元,下降 11.01 %，主要原因是：减少行政人员。

10. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算数为99.27万元，同比减少13.92万元,下降 12.30  %，主要原因是：部门人员减少人员。

（二）政府性基金预算当年拨款具体使用情况

我部门2025年无政府性基金安排的支出

（三）国有资本经营预算当年拨款具体使用情况

我部门2025年无国有资本经营预算安排的支出。

三、“三公”经费安排情况

2026年本部门财政拨款安排“三公”经费70万元，比上年增加（或减少）0万元，增长（或下降）0 %，主要原因是：与上年保持一致，无变化。其中：因公出国（境）0万元，与上年保持一致。公务用车购置及运行维护费70万元（公务用车购置费0万元，比上年增加（或减少）0万元，增长（或下降）0%。）比上年增加（或减少）0万元，增长（或下降）0%，主要原因是：与上年保持一致，无变动。；公务接待费0万元，与上年保持一致。因公出国（境）0个团组、0人，公务用车购置0辆、保有2辆，国内公务接待0批次、0人。

四、机关运行经费安排情况

2026年本部门机关运行经费安排162.33万元，比上年减少5.7万元，下降  3.39  %，主要原因是：人员减少，相应公用经费下降。

五、政府采购情况

我部门2025年无政府采购预算。

六、国有资产占有使用情况

截至2026年2月9日，本部门固定资产构成情况为：房屋260平方米，车辆2辆，单价在50万元以上通用设备0台（套），单价在100万元以上专用设备0台（套）。本年度拟购置固定资产17.2873万元，主要是：更换各办公室办公柜椅。

七、项目绩效目标情况

2026年实行绩效目标管理项目32个，资金2884.94万元，实现项目支出绩效目标管理全覆盖。其中本部门重点项目绩效目标情况如下

八、其他需要说明的情况

无

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指预算单位从本级财政部门取得的财政预算资金收入。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。

五、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

六、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

九、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、行政经费（机关运行经费）：指用于维持行政（参公）单位机构运行的经费。具体包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。

十一、“三公”经费：是指部门（单位）使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费），公务用车运行维护费反映公务用车燃料费、维修费、保险费等支出；公务接待费反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十二、重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目。

附件：2026年部门预算表